ห้องสมุดประชาชน ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อการศึกษาโดยเฉพาะ และเพื่อหาความรู้ ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์สำหรับประชาชนทั่วไป ซึ่งเป็นสถานศึกษาที่จะสามารถทำให้ประชาชนในทุกชุมชนทุกท้องถิ่นได้มีอิสระในการเลือกที่จะใช้เพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ชีวิตของตนเองอย่างมีประสิทธิภาพซึ่งมีบทบาทโดยตรงต่อการพัฒนาชนบท เพราะหากจะพัฒนาชนบทเราต้องพัฒนาที่การศึกษาของประชาชน ดังนั้นเราจะเห็นความสำคัญของห้องสมุดประชาชนในการพัฒนาชนบทได้ดังนี้คือ 1. ด้านการส่งเสริมอาชีพให้ประชาชน 2. ให้ประชาชนมีการก้าวทันในสังคม 3. ส่งเสริมให้ประชาชนรักการอ่านหนังสือ 4. ประชาชนใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ได้.