จากรัฐธรรมนูญฉบับถาวรจำนวนทั้งหมด 15 ฉบับ ปรากฏว่ามีรัฐธรรมนูญจำนวนเพียง 5 ฉบับ ที่กำหนดให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจอธิปไตยได้ด้วยวิธีการออกเสียงประชามติ ได้แก่ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2492 บัญญัติไว้ในมาตรา 173 ถึง มาตรา 176, พ.ศ. 2511 บัญญัติไว้ในมาตรา 169 ถึงมาตรา 172, พ.ศ. 2517 บัญญัติไว้ในมาตรา 228 ถึงมาตรา 231, พ.ศ. 2539 และรัฐธรรมนูญไทยฉบับปัจจุบัน พ.ศ. 2540 ได้สร้างกลไกในการปฏิรูปการเมืองไว้มากมาย ไม่ว่าจะเป็นสิทธิเสรีภาพและการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชาชน การเข้าสู่อำนาจรัฐ ระบบตรวจสอบการทุจริตจากการใช้อำนาจรัฐ ซึ่งในกลไกต่างๆ เหล่านี้ ระบบการให้ประชาชนออกเสียงประชามติก็เป็นกลไกสำคัญประการหนึ่งที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้เพื่อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความเห็นและแสดงความประสงค์ทางการเมือง