ระบบการศึกษาที่จัดให้บริการโดยรัฐ กล่าวได้ว่าเป็นแนวคิดของระบบรัฐสวัสดิการ กล่าวคือ รัฐจะต้องเป็นผู้ให้บริการด้านการศึกษากับพลเมืองของรัฐ ซึ่งถือว่าเป็นหน้าที่หลักของรัฐที่จะต้องจัดบริการชนิดนี้ให้กับพลเมืองของตนเอง ซึ่งถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของระบบรัฐสวัสดิการในยุคหลังสงครามเป็นต้นมา ที่มีจุดเน้นอยู่ที่รัฐจะต้องเป็นผู้ให้บริการในกิจการรมสาธารณะมากมายหลากหลายชนิดด้วยกัน แต่จากสถาการณ์ที่ได้เปลียนแปลงไป ได้มีแนวคิดต่าง ๆ เข้ามาจากพื้นฐานของแนวความคิดของระบบประชาธิปไตย ที่ต้องการให้การบริหารจัดการในงานบริการสาธารณะของภาครัฐมีความโปร่งโสและประชาชนมีส่วนร่วม หรืออาจกล่าวได้ว่า วิธีการทั้งหมดดังกล่าวนั้นก็คือ การแปรรูประบบบริการของภาครัฐ นั่นเอง.